Cultura de securitate și reziliența organizațională în contextul războiului cibernetic: cazul României

Authors

  • Mihail-George GURANDA
  • Dănuţ MAFTEI Academia de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza”

DOI:

https://doi.org/10.53477/2065-8281-26-09

Keywords:

război cibernetic;, cultură de securitate, apărare cibernetică;, securitate cibernetică, crize cibernetice; , amenințări, reziliență; ., guvernanță cibernetică.

Abstract

Articolul analizează relația dintre războiul cibernetic (Cyber Warfare), cultura de securitate și reziliența organizațională în România, din perspectiva interacțiunii dintre cadrul normativ, arhitectura instituțională și practicile de guvernanță publică. În contextul extinderii conflictelor hibride și al convergenței dintre dimensiunea tehnică, strategică și cognitivă a amenințărilor, cultura de securitate nu mai poate fi tratată ca o temă auxiliară, ci ca o condiție a rezilienței organizaționale și statale. Metodologic, lucrarea utilizează o cercetare calitativă, bazată pe analiză doctrinară, analiză juridico-instituțională și studiu de caz asupra României, având ca repere legislația națională relevantă, acquis-ul Uniunii Europene, documente instituționale ale DNSC, ENISA și NATO, precum și literatura academică de specialitate. Argumentul central este că arhitectura normativă și instituțională dezvoltată recent în România, în special prin Legea nr. 58/2023, OUG nr. 155/2024, prin operaționalizarea SNAC și conectarea la mecanismele NIS2, creează premise pentru consolidarea culturii de securitate și rezilienței, fără a garanta automat internalizarea comportamentelor de securitate.

Author Biographies

Mihail-George GURANDA

Mihail George GURANDA este expert senior în politici publice, reglementare și securitate cibernetică, cu experiență extinsă în elaborarea și implementarea cadrului legislativ european în domeniul securității cibernetice și al rezilienței digitale.
A ocupat funcția de Manager Superior pentru Securitate Cibernetică în cadrul Directoratului Național de Securitate Cibernetică (DNSC), unde a coordonat procese legislative și grupuri interinstituționale pentru transpunerea și aplicarea directivelor și regulamentelor UE (NIS2, DORA, CRA, CER), precum și dezvoltarea legislației secundare și a mecanismelor de notificare a incidentelor.
Este expert UE și TAIEX, implicat în misiuni de asistență tehnică și evaluare legislativă în state din regiune (Republica Moldova, Serbia, Albania, Turcia), precum și expert DCAF în domeniul politicilor de securitate cibernetică și al divulgării coordonate a vulnerabilităților (CVD).
Are studii juridice și un Master în Dreptul Informației și Media la Universitatea din Viena, completate de programe avansate de formare în inteligență artificială, protecția datelor și certificare cibernetică. Este speaker la conferințe naționale și internaționale și este implicat în proiecte europene de cercetare și cooperare în domeniul securității cibernetice.
Materiale publicate:
„Handbook on European Enlargement“, TCM ASSER Institute, Haga,Olanda,2000/2001 (Co-autor);
The Romanian National Cyber Security Directorate – strategic project for Romania in the field of cybersecurity, One Trust Data Guidance, 2021 (Co-autor).
Date suplimentare pot fi regăsite pe pagina https://www.linkedin.com/in/mihail-guranda-3a99121ba/

Dănuţ MAFTEI, Academia de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza”

Dănuț MAFTEI lucrează în prezent pentru Directoratul Național de Securitate Cibernetică (DNSC -organism guvernamental) în calitate de Senior Expert în Politici, Strategii și Cooperare Securitate Cibernetică. De asemenea, are calitatea de expert UE, lucrând cu Comisia Europeană/DG NEAR ca și speaker în cadrul activităților organizate pe tema aspectelor cibernetice, a afacerilor digitale,amenințărilor hibride, securității rețelelor 5G, acțiunilor străine de manipulare a informațiilor, precum și a protecției informațiilor clasificate naționale, UE și NATO.
A absolvit Academia de Poliție din București și deține titlul de Doctor în Ordine Publică și Siguranță Națională.Cu peste 30 de ani în administrația guvernamentală, a fost implicat în politică externă, diplomație, diplomație cibernetică, afaceri digitale, securitate cibernetică, securitate națională / internațională, educație și relații internaționale.
Dănuț MAFTEI are o experiență în domeniul aplicării legii, combinată cu expertiză diplomatică
dezvoltată în zone aflate în post conflict (EUFOR/BiH, Kosovo – în calitate de șef al Misiunii Diplomatice a României) și în state și instituții UE (Spania, Belgia/Bruxelles – Consiliul UE). În perioada Președinției RO a Consiliului UE (2019), în calitate de diplomat al Reprezentanței Permanente a RO pe lângă UE și în calitate de vicepreședinte al HWPCI (Grupul de lucru orizontal pe probleme cibernetice) din cadrul Consiliului UE, s-a ocupat de diplomație/afaceri externe, diplomație cibernetică, afaceri digitale și relații internaționale.
Începând cu 2022, a fost implicat în cadrul DNSC în activități legate de politici, strategii, cooperare și
educație în domeniul securității cibernetice, București, România.
În paralel, este Expert UE pe probleme de securitate cibernetică, amenințări hibride și interferențe străine.
Are o activitate științifică vastă, fiind autor sau co-autor al următoarelor lucrări:
• „Trei tactici de luptă” versus „Războiul hibrid”. Conflictele de nouă generație - noi abordări și
provocări.
• Lecții învățate pe tema propunerilor de proiecte în domeniul securității cibernetice pentru obținerea cu succes a subvențiilor UE.
• Riscuri, amenințări și vulnerabilități legate de platformele social media și motoarele de căutare.
Reglementări și cadre juridice naționale.
• The Cyber Competences Act - a Vital EU Regulation Concerning Mandatory Certification of Critical Network and Information Systems’ Operators across the European Union.
• Organizațiile internaționale și experții secondați. Supremație, securitate, interese naționale
strategice și politică externă.
• Risks, threats and vulnerabilities related to EU Classified Information within CSDP missions and
operations.
• Realizarea de către statele europene a unor obiective naționale de securitate şi strategice prin implicarea personalului aflat în misiuni internaționale - studiu de caz: Marea Britanie şi Olanda.
• The „Lessons Learned” concept and its strategic importance for organisations’ efficiency in fields
of security and crisis management.
• Risk analysis on Romania's participation with Seconded National Experts in international civilian
missions and operations.
• SWOT analysis on the subject “Public Order on national territory”.
• Măsuri de securitate luate de autoritățile naționale împotriva persoanelor care luptă ca mercenari
în zonele de conflict”.
• Anxietatea și consecințele acesteia asupra climatului organizațional din cadrul instituțiilor sistemului national de apărare, ordine publică şi siguranță națională.
• Evoluții în plan conceptual ale securității colective în arealul Euro-Asiatic și al zonei extinse a Mării Negre.
• From city-states to megalopoleis. Strength versus weakness.
• Amenințările asimetrice, managementul informațiilor clasificate şi dreptul la informare. Protejarea
informațiilor clasificate în afara cadrului de autorizare.
ORCID - ID 0009-0003-8115-4430
Date suplimentare pot fi regăsite pe pagina https://www.linkedin.com/in/danut-maftei-phd-39418a68/

Downloads

Published

2026-04-09

Issue

Vol. 15 No. 1 (2026)

Section

Articole

License

Articolele publicate sunt supuse legii copyright-ului. Toate drepturile sunt rezervate Universităţii Naţionale de Apărare „Carol I”, indiferent dacă se are în vedere întregul material sau o parte a acestuia, în special drepturile privind traducerea, retipărirea, reutilizarea ilustraţiilor, citatele, difuzarea prin mass-media, reproducerea pe microfilme sau orice alt mod şi stocarea în bănci de date. Sunt autorizate orice reproduceri fără perceperea taxelor aferente cu condiţia precizării sursei.