ROLUL COOPERĂRII STRUCTURATE PERMANENTE ÎN DEZVOLTAREA CAPABILITĂȚILOR DE APĂRARE

Authors

  • Dragoș ILINCA Coordonator programe de cercetare în cadrul Institutului pentru Studii Politice de Apărare și Istorie Militară din Ministerul Apărării Naționale, București

DOI:

https://doi.org/10.53477/1842-810X-22-6

Keywords:

China; diplomație economică; Europa Centrală și de Est; Inițiativa „17 1”; flancul estic al NATO.

Abstract

Cooperarea europeană în domeniul apărării a înregistrat în ultima perioadă progrese semnificative atât din perspectivă operațională, cât și în ceea ce privește dezvoltarea capabilităților de securitate și apărare. În acest context, se plasează lansarea unor inițiative în care problema capabilităților este abordată prin orientarea formulelor de cooperare multinaționale către acoperirea deficitelor identificate în cadrul procesului de planificare derulat sub egida Politicii de Securitate și Apărare Comună. Un rol determinant pentru succesul acestui demers îl are Cooperarea Structurată Permanentă (PESCO), inițiativă lansată la 13 noiembrie 2017, prin Notificarea Comună semnată de miniștrii de externe și ai apărării din 25 de state membre UE. Expresie a caracterului interguvernamental al dimensiunii de securitate și apărare la nivelul Uniunii Europene, PESCO a evoluat rapid către o platformă de cooperare între statele membre pentru dezvoltarea capabilităților de apărare, acoperind o gamă largă de domenii. Astfel, în mai puțin de cinci ani de funcționare, sub egida PESCO au fost inițiate 60 de proiecte de cooperare. De asemenea, la sfârșitul lunii februarie 2022 a fost activată în context operațional prima capabilitate dezvoltată sub auspiciile acestei inițiative. Aceste aspecte sunt de natură să evidențieze potențialul pe care Cooperarea Structurată Permanentă îl poate angaja în susținerea procesului de dezvoltare a profilului și contribuției UE în domeniul securității și apărării.

References

BLOCKMANS, Steven & Crosson, Dylan Macchiarini. 2021, PESCO: A Force for Positive Integration in EU Defence, European Foreign Affairs Review 26, Special Issue (2021), Kluwer Law International BV.

CARD Report 2020, European Defence Agency, Bruxelles, 2020

COUNCIL DECISION (CFSP) 2017/2315 of 11 December 2017 establishing permanent structured cooperation (PESCO) and determining the list of participating Member States

COUNCIL DECISION (CFSP) 2018/340 of 6 March 2018 establishing the list of projects to be developed under PESCO

COUNCIL DECISION (CFSP) 2018/909 of 25 June 2018 establishing a common set of governance rules for PESCO projects

COUNCIL RECOMMENDATION of 15 October 2018 concerning the sequencing of the fulfilment of the more binding commitments undertaken in the framework of permanent structured cooperation (PESCO) and specifying more precise objectives (2018/C 374/01)

COUNCIL RECOMMENDATION of 14 May 2019 assessing the progress made by the participating Member States to fulfil commitments undertaken in the framework of permanent structured cooperation (PESCO) (2019/C 166/01)

COUNCIL RECOMMENDATION of 15 June 2020 assessing the progress made by the participating Member States to fulfil commitments undertaken in the framework of permanent structured cooperation (PESCO) (2020/C 204/01)

COUNCIL RECOMMENDATION of 16 November 2021 assessing the progress made by the participating Member States to fulfil commitments undertaken in the framework of permanent structured cooperation (PESCO) (2021/C 464/02)

Declaration on PESCO projects, 11 decembrie 2017, URL: https://www.consilium.europa.eu/media/32020/draft-pesco-declaration-clean-10122017.pdf

Defence Data 2007, European Defence Agency, Bruxelles, 2007

EU Capability Development Priorities, European Defence Agency, Bruxelles, 2018

European Council Conclusions, 19-20 decembrie 2013, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-217-2013-INIT/en/pdf

European Council Conclusions, 13-14 decembrie 2012, https://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/134353.pdf

FIOTT, Daniel. EU defence capability development. Plans, priorities, projects, EUISS Brief, No.6, 2018, EU Security Studies Institute.

Council of the European Union, Implementation Plan on Security and Defence, 14 noiembrie 2016, https://www.eeas.europa.eu/sites/default/files/eugs_implementation_plan_st14392.en16_0.pdf

Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe. A Global Strategy for European Union’s Foreign and Security Policy, European External Action Service, Bruxelles, 2016.

Notification on Permanent Structured Cooperation (PESCO) to the Council and to the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, Bruxelles, November 2017, https://www.consilium.europa.eu/media/31511/171113-pesco-notification.pdf

Tratatul privind Uniunea Europeană (versiunea consolidată), Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, C326, 26.10.2012, URL: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2012:326:FULL:EN:PDF

Council of the European Union. 2020. „Council Conclusions on the PESCO Strategic Review 2020”, https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-13188-2020-INIT/en/pdf

Downloads

Published

2022-11-04

Issue

Section

NATO ȘI UE: POLITICI, STRATEGII, ACȚIUNI